令狐补充：“17套房副市长”的教训
2012-06-15 10:12:48   来源：华商网-华商报   评论：0 点击：

令狐补充 知名网评人

5月14日，国家行政学院某副研究员仲武冠在媒体撰文称，乐观估计，有效实行官员财产申报至少还需要十年时间。这一说法曾经惹起热议。多数人认为，这个号称乐观的估计，是无视现实、罔顾反腐决心的表现，十足的盲目

悲观。争论刚好满一月，媒体爆出福州市原副市长杨爱金被“双规”。此案涉及的大量现金和实物财产，具体数目也被媒体公开。我以为，这或许可以为官员财产公示的争论，提供一点实在而味道辛辣的佐料，以及一个可资参照的生动鲜活的例证。

6月14日，人民网记者调查证实，已于2010年退休、曾任职福州市副市长达10年的副厅级官员杨爱金，于今年4月因涉嫌违纪被“双规”。消息人士称，纪检调查组在其办公室、家里共搜查出3000万元，以及17套房产证。

依法对贪腐分子定罪的过程，必须公布贪腐证据，总绕不开金额巨大的现金和实物财产。直面现实，必须承认，这本质上也得算是财产公示之一种。官员财产公示制度，本意在于预防腐败，保障廉政，爱护官员，争取实现全社会各方多赢。而落马贪腐官员的财产公示，则是选择性、罪证式的财产公示，结果实际上是悲剧性的满盘皆输——虽然实际上是反腐倡廉的丰硕成果，但肩负预防和反贪腐重任的职能部门也只能为之痛心。

据报道可知，“双规”前，杨爱金虽然有福州市计生协会副会长的职务，但他其实已经从一线岗位退休两年。可以断定，贪腐涉及的17套房产和3000万现金，绝大多数是其退休前利用职权非法攫取。按照官场通常的看法，在任期间他的贪腐行为并未暴露，可算是所谓的“安全着陆”。让人颇感惊险和万幸的是，杨爱金的暴露是祸起萧墙，是他的贪腐同谋、向他行贿的商人，冒着自己以行贿入罪的风险，线索、证据翔实的举报，导致他落马。一出犯罪同谋内讧、矛盾激化的丑剧，至此拉开了帷幕，杨爱金因此落入了法网，错失了拥巨额贪腐财产颐养天年的“美好时光”。

显而易见，如果有效实行官员财产申报和公开，杨爱金之流可能就不敢有机可乘，不敢肆无忌惮的以权谋私，比如将大量现金放在办公室——报道称，福州消息人士认为，杨爱金涉案金额可能超出上述数字，连“福州市一位领导都说他：退休了，在办公室还搞保险柜，所有人都不用，你拿来干吗？”

在前述有效实现官员财产申报究竟还需要多少时间的争论？悲观者认为，官员收入面临统计难、折算难、监控难等三大难题。这在杨爱金案中似乎也有体现。但是，实际上这些所谓的难题都不是问题。长期的制度建设和探索试点，官员财产公示的条件已经具备，拥有坚实的社会基础和广泛的民意支持。正如有识之士指出，中国早已金融实名制，并无统计难度；折算有估价、拍卖等市场机制支持；尤其值得强调的是，这其实是借助长期有效的监督机制，切身保护官员。——这恐怕才是杨爱金案可资总结的教训，以及可资品尝的苦辣味道的正解。