袁义:浅议如何加强基层检察院政工队伍建设
2014-08-20 17:35:00   来源：正义网   评论：0 点击：

　　一、政工队伍的总体评价 

　　近年来,随着我国社会主义法制体制的不断完善,基层检察机关政工队伍也得到了不同程度的加强,在实际工作中为推动检察机关全面建设发挥了积极作用。一是思想政治意识比较过硬。把服务院党组的中心工作作为第一要务,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和党组决议,带头勤政廉洁,带头讲政治、讲正气,增强了思想政治工作的感召力和说服力。二是表率责任意识比较过硬。在工作中,无论工作岗位多么清贫艰苦,政工干部都表现出了强烈的责任感和事业心,较好地发挥了思想政治工作的及时性和保证作用。三是创新发展意识比较过硬。政工干警大都适应新形势的发展而发展,思想作风转变较快,服务作风能够与时俱进,不断创新政治工作新途径,为检察工作的全面发展作出了重要贡献。 

　　二、政工队伍建设面临的问题 

　　一是检察人员分类管理带来的影响。随着检察人员分类管理制度改革意见的出台,政工干警必将被排除在检察官系列之外,导致政工部门干警缺乏归属感,被纳入司法行政人员管理的政工干警,考核依据与普通党政机关公务员相同,职级待遇方面与检察官可能会有不小的差距,不利于激发政工干警的工作热情。二是政工人员编制偏少的问题。基层检察院政治部门人员少,往往是一名干警负责几项工作,对应上级政治机关和当地党政机关多个部门,工作难度大,要求也非常高,很多时候会出现疲于应付的局面。三是政工干警培训锻炼的机会少。大多数政工干警是“半路出家”,对政治工作的基本常识知之甚少,工作中往往是“摸着石头过河”,有的甚至是“照葫芦画瓢”。很少有到院校深造和外出培训的机会,素质受到局限性。四是政工部门人员流动性比较大。政工部门不仅负责该院的干部政治教育、学历培训、队伍作风、廉政建设等工作,而且负责了调资、政工统计、检察官等级报批等专业性比较强的工作,往往负责该项工作的干警,因为人事调整和工作需要,基本上是前任刚学会,就离开了这个岗位,新上任的干警全部要从头学起,消耗了大量的时间和精力。五是少数政工干部创新意识和吃苦精神不强。认为政治工作是检察院的次要工作,业务才是主要工作,往往不愿动脑思考问题,不求工作上的高标准,只求能应付差事。 

　　四、加强政工队伍建设对策 

　　一要充实政治工作骨干力量,加强政工部门的人才配备。政工部门应当配备能独立担当组织、人事、思想、宣传等业务骨干三至四人,规定具体任务,合理调度,充分发挥各自的潜能。政工队伍是基层政治工作骨干队伍,因此基层院党组和政工部门要善于发现、善于使用和善于激励政工人才,把作风正派、为人正直、热爱政治工作、具有组织能力、撰文能力和宣传教育能力的人才骨干抽调配备到政工部门。保持政工骨干队伍的相对稳定,保障工作的连续性,以提高工作质量和服务水平。 

　　二要大力提高政工干警的思想政治素质,不断增强事业心和责任感。要用集中教育、上党课、过组织生活、派出去参观学习等机会,经常提醒和要求每个政工干警在加强党性修养中,很好地思考作为一名共产党员、政工干警在检察队伍中,应具备哪些优良的道德品质,如何把远大的理想落实到本职岗位和本职工作中。要教育政工干警堂堂正正为人,正正派派从检,踏踏实实做事,认认真真工作,反对怕苦漂浮,无所用心。通过培养教育, 使政工干警进一步树立高尚的道德情操,不断增强事业心和责任感。 

　　三要加强业务知识的学习,熟练掌握做好基层检察政治工作的各项业务技能,扎实打牢业务基础。俗话说“打铁就得自身硬”,工作也是一样,要做好基层检察政治工作,首先政工干部自身就得过硬。所谓自身过硬就是要求政工干部在各项政治工作业务方面都能独当一面。负责组织人事的同志就要熟练掌握有关组织人事工作的各项政策规定、工作程序,熟悉本单位干警的个人资料及有关情况,干部调整任用时,能及时为党组提供可靠的信息和参考,并能及时报送各种资料。工资福利、检察官等级晋升等工作也是一样要做到熟悉标准,掌握程序,做到及时准确。基层检察院要在提倡个人自学为主、学习本职业务为主的基础上,切实把干警的业务学习列为检察建设队伍的一个重要内容,做到有计划安排、有时间保证、有学习材料、有检查考评。坚持每周半天业务学习日制度,采取专题研讨、举办业务讲座等形式,搞好在职业务培训。同时,要鼓励干警参加函授学习和自学考试,不断促进政工干警知识结构的改善和能力素质的提高。 

　　四要完善各项机制建设,以机制推进政治工作开展。建立健全考核评价和激励机制。要建立科学管理、责任明确、切合实际的政工干部岗位职责规范,落实岗位责任制,建立健全考核评价机制,全面、准确、科学地评价政工干部的现实表现、工作实绩和综合素质。要重视对考核结果的运用,真正把考核结果作为奖惩和选拔任用的重要依据。建立干警关爱机制,坚持从政治上关心、生活上厚爱政工干警的原则。为他们学习培训创造良好环境,及时帮助他们解决实际困难,解除后顾之忧。不仅要在时间上给参加学习培训的干警提供便利条件,而且要在经费、后勤服务上予以保障。完善检察人员分类管理制度,拓宽司法行政人员的交流渠道,加强检察机关同党政机关的交流,激发检察人员的工作热情。 

安徽省天长市人民检察院副检察长 袁义