千亩流转土地疑被闲置3年 回应：是在土壤改良
2014-04-10 08:09:00   来源：华西都市报　   评论：0 点击：

　　四月的巴渠大地，本应是一副春暖花开，春耕繁忙的画卷。但在达州市开江县长岭镇土包寨村和大河沟村，却是另一番景象——成片的农田成了“荒地”，有的甚至杂草丛生。

　　“这些土地已经荒了三年了，今年是第四个年头。”当地村民说，村里的土地被一农业项目流转后，大部分一直被闲置着，千亩良田变荒地。村民想种，却又种不成。

　　8日，针对村民反映的问题，华西城市读本记者赴开江县长岭镇展开调查。

　　A

　　村民质疑

　　流转土地2000亩 有效利用不足200亩

　　土地流转，本应更好利用，为何上千亩良田却被闲置长达3年？农田变成荒地，村民能看不能种，导致农民只能外出务工。土地之所以被闲置，真是因为项目公司资金不足，难以为继？

　　土地流转后抛荒

　　村民耕种被拔掉？

　　在长岭镇大河沟村三组，记者看见—大片农田已经成为“荒地”，无法耕作。长在田里的，仅有一些杂草。

　　据该组一唐姓村民介绍，当地几乎每户村民均有农田被“征用”，多则5—6亩，少则1—2亩。该组除了三四户村民还有余田，其余农户的农田已被“征”完，彻底成为失地农民。

　　“好的农田基本上都被‘征用’了，剩余的只有少量边角的耕地。失去了土地，很多农民都出去打工去了。”该村民介绍，她家现在也没有农田了，只能到附近还有田地的乡亲那里找两块地来种。

　　据介绍，这里的土地，是2011年被当地政府流转给了一个名叫“雪峰农业开发有限公司”的农业项目。当时由村社干部出面，给村民签订了一份《农村土地承包经营权委托流转协议》。不过，这份协议，大河沟村的村民基本上都没有拿到手，由当地村社干部统一保管着。

　　大河沟村三组一位村民介绍，眼前这片农田土壤肥沃，以前村民种植水稻，亩产量能够达到上千斤。农田被“征用”时，当时通知他们签协议，说按600斤一亩的产量计算，并按照国家保护价计付，高于市场价，分两次结算清楚。但实际情况却是，一年到头，到了腊月三十天才结算一次，而且比市场价一斤还要少两分钱，给出的理由是村民们节省了种子、肥料、人工等成本。

　　记者随后找到了大河沟村村委会，除了门口挂着的支部委员会的牌子，就是一道牢牢关死的卷帘门，并没有工作人员在此值守。

　　“好好的农田被荒着，村民想种，却又种不上。”在走访中，一些大河沟村村民介绍，看着土地被抛荒，村民心里着急。有的乡邻就去自己原来的土地上种上了庄稼，结果却不时被“雪峰公司”的工作人员拔掉。

　　工人工资发不出

　　项目公司难以为继？

　　在土包寨村，一些村民门前的土地上泛着黄，这些“荒地”中很多都被挖掘机新翻过。不远处，是成片的大棚区。

　　记者走进了一处大棚区域，发现里面种植着番茄等蔬果。据一位已退休的前土包寨村村委会干部介绍，目前该项目在两个村所流转的土地已近2000亩，在使用的大概900 亩，形成的荒地已超过 1000亩。即使旁边那些搭建起大棚的土地，实质上也是空有外衣，没有内容，很多大棚都形同虚设。真正已经投产的，有效利用起来的土地，不足200亩。

　　刘更生是土包寨村13组的村民，在他家里，记者见到了一份当初他们与村社签订的《农村土地承包经营权委托流转协议》。上面载明土地流转的方式为租赁，期限为17年。

　　到期后，如果国家土地政策没有变动或者调整，优先续租 13年。其土地每年按实物折价进行流转，田按每亩600斤稻谷计价，地按每亩400斤玉米计价，均按当年国家保护价计付。

　　刘更生说，当初流转土地确实是经过他们同意了的，他也希望这个项目能够尽快“搞好”。不过，这个项目现今还没产生什么效益。现在，他担心的就是，如果到时间这项目搞不好，农田复耕又很难。届时，村民们又该怎么办？

　　在采访中，有村民反映，事实上，如今“雪峰公司”这个项目已经难以为继。“当地有村民在里面干活，起初给他们说的是工资按70元钱一天计算。后来，因为公司发不起工资，很多人都跑了。

　　据当地一位老村干部透露，这个项目的专项资金达3亿元，2015年就将全部划拨完毕。