三部门:建联合惩戒机制让失信者一处失信处处受限
2014-09-25 07:07:00   来源：   评论：0 点击：

国新办今日就加强企业诚信建设、加大事中事后监管举措举行新闻发布会。国家工商总局、质检总局和食药监总局官员均表示，正在建立部门联合惩戒机制，要让失信者“一处失信，处处受限”。

　　国家质检总局质量管理司司长黄国梁表示，社会现在要求加大对质量违法企业惩罚力度的呼声很高，建立“黑名单”制度并向社会公开，对于违法违规企业有很大的威慑惩戒作用，对其他企业来说也是一种警示教育。目前国家质检总局正在抓紧制定质量失信“黑名单”管理办法，将存在着主观故意，严重违反产品质量相关法律法规的生产企业纳入“黑名单”管理，并向社会通报，加强企业信用约束，加大企业失信成本。该办法正在抓紧制定之中。

　　“关于联合惩戒机制，刚才黄局长和毛局长分别做了一些介绍，据我了解，中央各个部委都在制定与自己行业管理相适应的‘黑名单’，而且在国家发改委的牵头下，我们也在构建这样一个联合惩戒的机制。”国家工商总局外资局局长马夫表示，相信随着联合机制的推进，诚信建设会有一个新的局面，企业“一处违法，处处受限”的局面一定会形成。

　　食药监总局稽查局局长毛振宾则表示，食药监总局在抓紧出台“黑名单”的管理制度，做好食品药品安全不良信用信息，主要是严重失信的信息以及行政处罚案件信息和“黑名单”信息的公开工作，也与有关部门联合建立惩戒制度，让失信者“一处失信，处处受限”。

　　毛振宾介绍，首先是进一步加大食品药品严重失信者的联合惩戒力度，对严重失信的食品药品的生产经营者采取加大监督检查，产品抽样检验频次，禁止企业责任人从事食品药品相关生产经营活动等措施。其次，联合相关部门采取惩戒措施，在企业的登记变更、金融融资授信、政府招标采购、公开项目的申请、土地税务、进出口业务等方面进行限制，让失信者寸步难行。此外，选择有一定基础的地区、行业、产品开展信用建设的试点示范工作，并且在婴幼儿奶粉食品生产企业开展信用评级试点，探索建立“一户一档”信用主体责任追溯体系和“红黑名单公示制”，为全面深化食品药品安全监管信用体系建设工作积累基础，打好基础。