三步走实现社会治理“360度无死角”
2015-09-24 07:54:39   来源：   评论：0 点击：

　对新疆尉犁县来说,塔里木河带来了美丽富饶,也带来了治理压力。尉犁县面积5.97万平方公里,其中2万多平方公里属于塔河流域,该区域地广人稀、交通不便,但却是远近闻名的“淘金地”。一批种养业大户在此种地、放牧,吸引了疆内外成千上万的流动人员前来打工。而经济发展的“副作用”也日益凸显:土地承包纠纷、土地权属争议及劳动合同纠纷频发,毁林开荒、乱搭乱建等现象屡禁不止。

　　社会治理要做到“360度无死角”,尉犁县政法综治部门探索标本兼治之策,提出“三步走”战略。

　　今年4月,尉犁县公安局成立塔河流域社会治安综合治理大队(以下简称“综治大队”),调来两名民警,招录事业岗、公益岗人员20人,从兵团驻县团场抽调9人,配备越野车3辆,专门负责塔河流域社会治安防控、流动人口管理等工作,建立常态化勤务机制。

　　“第一步”是迈出来了,然而,31人管2万多平方公里,可能吗?

　　第二步紧跟其上。尉犁县与巴州林业局、新疆塔里木胡杨国家级自然保护区管理局达成《塔河流域综合治理共建共享合作协议》,将综治大队人员与保护区尉犁县域内的护林员纳入塔河流域“网格化”管理体系,进行双重管理、协同作战。

　　“队伍”发展壮大到了106人,他们的共同身份是“网格员”。综治大队大队长沙克·托乎提告诉《法制日报》记者,尉犁县沿塔河流域被划分为8个“网格”,每个“网格”有负责人及十几名“网格员”,实行分片管理,协作开展综合治理及生态保护工作。

　　尉犁县域内地方政府、兵团团场、保护区管理局等多个不同隶属的单位、部门共存,怎样才能实现“拧成一股绳,劲往一处使”?

　　第三步是变“独角戏”为“大合唱”。

　　今年8月1日,尉犁县沿塔河流域综合治理管理委员会挂牌成立,主任由县委书记马文郁担任,吸收相关各单位、各部门为成员单位,其负责人为委员会副主任或成员。

　　尉犁县委政法委副书记、综治办主任王平兼任该委员会办公室副主任。他告诉记者,沿塔河流域综合治理管理委员会负责组织协调、统一调度区域内各乡、驻县各单位、兵团团场力量,充分利用兵地结合、专群结合、网格巡控、经常性巡查等工作机制,发动一切可以发动的力量,形成群防、群管、群治的工作合力,实现区域有效管控全覆盖。

　　据了解,尉犁县沿塔河流域实行“网格化”管理4个月以来,“网格员”共入户走访500多户,清查出租房屋300多间,登记流动人口近千人,收缴管制刀具、斧头、废旧液化气钢瓶等40把(个),非法宣传品、出版物200多本。